三、評標審計　　　　
     評標就是對投標文件的評審和比較，根據(jù)什么樣的標準和方法進行評審，是一個關(guān)鍵問題，也是評標的原則問題。因此，評標的審計，是招投標審計的重中之重，這一過程應根據(jù)招標項目的不同類型，重點審計評標內(nèi)容、評標依據(jù)、評標方法和評標過程。　　　　
     1、評標內(nèi)容。評標的主要內(nèi)容，是決定投標勝負的關(guān)鍵性競爭。審計時應審查評標內(nèi)容的全面性和評標標準的合理性和科學性，評標標準不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。　　　　
      2、評標依據(jù)。評標應當依據(jù)招標文件的規(guī)定以及招標文件所提供的內(nèi)容評議，不得臨時采取招標文件以外的標準和方式進行評標。評標時，招標單位不得任意修改招標文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標條件。審計時，應堅持公開、公平、公正的原則，確保評標過程中平等、公正的對待所有投標者。　　　　
      3、評標方法。設(shè)備物資采購，通常的評標方法主要有綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法、百分評定法。采用不同的評標方法，會得出不同的評標結(jié)果。因此，審計時應重點審查評標方法采用的合理性和科學性。　　
     （1）專用設(shè)備招標評標審計。專用設(shè)備的采購招標不同于工程項目招標，也不同于一般的材料招標，它有自己的特點。對專用設(shè)備采購招標，在評標時可以采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、百分評定法。一般情況下，對招標的專用設(shè)備性能有特殊技術(shù)要求的，招標單位會根據(jù)本企業(yè)的工作環(huán)境和工作特點，在招標文件中提出，投標單位則根據(jù)這些要求進行生產(chǎn)，具有單件性和排他性。由于各個廠家的生產(chǎn)成本不同，報價有時相差很大。審計時應重點關(guān)注設(shè)備的性價比，因為真正體現(xiàn)設(shè)備優(yōu)劣的就是其性價比。　　
       對于專用設(shè)備招標應采用最合理價格采購原則，有時并非價格越低越好。評標時不僅要看其報價的高低，還要考慮貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費用，以及設(shè)備在評審預定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、維修和管理的費用等。切不可盲目追求價格最低，而不考慮以后設(shè)備使用中可能發(fā)生的費用。對于專用設(shè)備招標，評標方法必須采用兩階段評標，即：技術(shù)評標和商務評標。技術(shù)評標必須由懂技術(shù)的專家和招標方代表按《招投標法》規(guī)定組成評標小組，進行技術(shù)標評定。審查評標時，還必須同時考慮投標單位的承諾在合同中體現(xiàn)的充分性，如質(zhì)量保證，供貨期時間等。采取技術(shù)和商務分別打分，然后按事先定好的標準，按照技術(shù)、商務各自在總分中所占的權(quán)數(shù)確定總分。